早在2024年7月，作为全国首部技能人才发展地方性法规，《广东省技能人才发展条例》的发布实施，为广东技能型社会建设奠定了法治基础。
但当前，广东职业教育发展仍面临突出瓶颈。广东省政协委员、民进广东省委会副主委周佩珊在相关提案中指出，社会普遍存在“职校是考不上普高的退路”认知，即便中职、高职毕业生就业率高且稳定，仍被贴上学历“低人一等”、就业“不体面”、社会地位不高、发展空间有限等标签，这类偏见严重影响学生多元选择，制约职业教育健康发展。
然而，职业教育作为培养技能人才的关键途径，其社会认同不足，已成为制约技能人才队伍壮大、影响就业结构优化、阻碍技能型社会建设的关键因素。
针对上述问题，周佩珊在提案中提出三方面建议。
第一，提案建议重塑技能成才价值共识。落实《广东省技能人才发展条例》，构建粤港澳大湾区技能成才宣传矩阵，讲好大国工匠、职教从业者成长与贡献故事，弘扬“行行出状元”成才观；在中小学开展职业启蒙与体验活动，推广“工匠进校园”“企业开放日”；将技能人才纳入地方人才表彰体系，举办成果展与表彰大会，让“崇尚一技之长、技能光荣”成为社会风尚。
第二，增强职业教育核心吸引力。坚持就业导向优化专业设置，动态匹配地方产业需求；加大经费投入改善实训条件，强化实践教学；壮大“双师型”教师队伍，畅通企业能工巧匠入校任教渠道；严格院校准入退出机制，整顿低效办学主体；推进“1+X证书制度”，完善“中职-高职-职业本科”贯通培养与学分互认；深化职教高考改革，突出技能考核，拓宽技能人才升学通道。
第三，同时，提案也建议进一步优化技能人才发展生态。深化产教评技能生态链建设，推动职教与产业深度绑定；将产教融合成效纳入企业社会责任评价，给予参与企业财税、金融等政策支持；落实“新八级工”制度，推动技能等级与职称、学历双向认定，打破晋升天花板；建立技高者多得薪酬机制，让高技能人才在落户、住房、子女入学、医疗等方面享受同层次学历人才同等待遇，营造尊重技能、崇尚实干的浓厚氛围。
提案认为，破除职业教育认知误区、补齐发展短板、提升社会认同，是立足产业需求、着眼人才强省的关键举措。既能加快技能人才队伍扩容提质，优化毕业生就业结构，也能为广东现代化产业体系建设与大湾区人才高地打造提供坚实人才支撑。
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